Eficiência Educacional nos Municípios do Espírito Santo: comparação de Modelos DEA com Insumos Quantitativos e Qualitativos

Nome: MICHELLE MOUTINHO VENÂNCIO

Data de publicação: 01/09/2025

Banca:

Nomeordem decrescente Papel
ADRIANO PROVEZANO GOMES Coorientador
EDSON ZAMBON MONTE Presidente
GUILHERME ARMANDO DE ALMEIDA PEREIRA Examinador Interno
HILTON MANOEL DIAS RIBEIRO Examinador Interno
JADER FERNANDES CIRINO Examinador Externo

Páginas

Resumo: A pesquisa teve como objetivo investigar a eficiência técnica dos municípios do Espírito Santo nos ensinos fundamental e médio, com base em dois modelos de insumos distintos: Modelo Quantitativo, centrado nos gastos; número de funcionários
e número de professores, bem como o Modelo Qualitativo focado no número de professores com Doutorado; número de professores com Mestrado; número de professores com Especialização e número de professores com Formação Continuada,
sempre em relação ao número de alunos matriculados, enquanto o produto é comum aos dois modelos, a nota do SAEB. A metodologia empregada combina Análise Envoltória de Dados (DEA-BCC), com orientação a insumos e retornos variáveis à
escala, complementada pelo Índice de Malmquist, testes de -convergência, teste de W de Wilcoxon e o teste de média. A análise abrangeu os anos de 2011, 2015 e 2019, permitindo avaliar a trajetória da eficiência educacional, antes, a partir da
implementação do Plano Estadual de Educação (PEE/ES) e após a implementação do Plano. Os resultados revelam que, embora o modelo quantitativo tenha apresentado maior homogeneidade e densidade próxima da fronteira nos escores de eficiência ao longo do período, o modelo qualitativo evidenciou dispersão significativamente maior entre os municípios e persistência de heterogeneidades territoriais; adicionalmente, o índice de Malmquist indicou uma fase inicial de retração na produtividade (2011/2015) seguidamente de ganhos no quinquênio subsequente (2015/2019); os coeficientes de Kendall demonstraram correlações positivas e estatisticamente significativas entre os rankings municipais, porém a mobilidade observada sugere diferenças de trajetória entre municípios; os testes de convergência apontaram indícios de convergência absoluta, mas a elevada dispersão dos dados sugeriu que fatores contextuais não capturados podem ter condicionado os resultados. Em síntese, a integração entre investimento quantitativo e qualificação docente mostrase imprescindível para a sustentação de melhorias na eficiência técnica da educação municipal, sendo que a persistência de desigualdades exige o fortalecimento de políticas territoriais, de gestão e de formação dos docentes.

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