Eficiência Educacional nos Municípios do Espírito Santo: comparação de Modelos DEA com Insumos Quantitativos e Qualitativos
Nome: MICHELLE MOUTINHO VENÂNCIO
Data de publicação: 01/09/2025
Banca:
| Nome |
Papel |
|---|---|
| ADRIANO PROVEZANO GOMES | Coorientador |
| EDSON ZAMBON MONTE | Presidente |
| GUILHERME ARMANDO DE ALMEIDA PEREIRA | Examinador Interno |
| HILTON MANOEL DIAS RIBEIRO | Examinador Interno |
| JADER FERNANDES CIRINO | Examinador Externo |
Páginas
Resumo: A pesquisa teve como objetivo investigar a eficiência técnica dos municípios do Espírito Santo nos ensinos fundamental e médio, com base em dois modelos de insumos distintos: Modelo Quantitativo, centrado nos gastos; número de funcionários
e número de professores, bem como o Modelo Qualitativo focado no número de professores com Doutorado; número de professores com Mestrado; número de professores com Especialização e número de professores com Formação Continuada,
sempre em relação ao número de alunos matriculados, enquanto o produto é comum aos dois modelos, a nota do SAEB. A metodologia empregada combina Análise Envoltória de Dados (DEA-BCC), com orientação a insumos e retornos variáveis à
escala, complementada pelo Índice de Malmquist, testes de -convergência, teste de W de Wilcoxon e o teste de média. A análise abrangeu os anos de 2011, 2015 e 2019, permitindo avaliar a trajetória da eficiência educacional, antes, a partir da
implementação do Plano Estadual de Educação (PEE/ES) e após a implementação do Plano. Os resultados revelam que, embora o modelo quantitativo tenha apresentado maior homogeneidade e densidade próxima da fronteira nos escores de eficiência ao longo do período, o modelo qualitativo evidenciou dispersão significativamente maior entre os municípios e persistência de heterogeneidades territoriais; adicionalmente, o índice de Malmquist indicou uma fase inicial de retração na produtividade (2011/2015) seguidamente de ganhos no quinquênio subsequente (2015/2019); os coeficientes de Kendall demonstraram correlações positivas e estatisticamente significativas entre os rankings municipais, porém a mobilidade observada sugere diferenças de trajetória entre municípios; os testes de convergência apontaram indícios de convergência absoluta, mas a elevada dispersão dos dados sugeriu que fatores contextuais não capturados podem ter condicionado os resultados. Em síntese, a integração entre investimento quantitativo e qualificação docente mostrase imprescindível para a sustentação de melhorias na eficiência técnica da educação municipal, sendo que a persistência de desigualdades exige o fortalecimento de políticas territoriais, de gestão e de formação dos docentes.
